第一条 为鼓励各单位依法开展对外有偿服务及创收活动、补充办学经费，进一步规范财务收支行为，根据国家和我省有关规定以及《沈阳农业大学财务管理办法》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本办法。
第二条 创收经费是学校办学经费的重要组成部分，是学校及所属单位在完成教学和科研任务同时，充分发挥人才和科技优势，通过开展有偿服务和科技开发活动依法取得的收入；按其来源，创收经费主要包括教育事业收入、科研事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以及资产出租收益、校内各种承包收入等项收入。
第三条 创收经费管理的基本原则是：正确处理社会效益和经济效益及学校、校属单位和职工三者间利益的关系，合理分配和有效使用创收经费。
第四条 学校及所属单位应按国家有关政策、法规依法组织收入，开展创收活动不得侵害国家、学校、创收单位以及学生利益。
第五条 学校及所属单位取得的各类创收经费，不论其资金来源渠道，均应纳入学校财务统一管理，集中核算，任何单位和个人不得坐支、截留、隐瞒、挪用、私分。严禁私设“小金库”和“账外账”。
第六条 学校严格执行“收支两条线”的管理规定。经营性收费应使用正规的税务发票或税务代开发票；行政事业性收费须使用辽宁省财政厅统一印（监）制的资金往来结算票据，应当上缴省财政专户管理的创收经费必须按时足额上缴省财政。
第二章 管理体制和一般原则
第七条 学校成立创收经费管理领导小组，主管财务工作的校领导任组长，有关院、处（部)负责人为成员。创收经费管理领导小组负责学校创收经费管理及相关制度的执行。
第八条 校属单位开展对外有偿服务须经学校创收经费管理领导小组批准；需经物价、税务等部门审批的，组织创收的单位要事先办理审批手续，并严格按国家规定的收费项目和收费标准执行，及时为交费（款）人开具合法有效的收款收据。
第九条 一切对外有偿服务项目，必须认真核算成本。利用学校各种资源、科研成果等，学校要收取费用以补充相应的支出。
第十条 学校及校属单位业务费支出要坚持“量入为出、先收后支、留有余地”的原则，并严格按照学校规定的开支范围和标准使用。
第十一条 各单位应按时将创收经费足额上缴学校财务处，每年的12月15日为学校财务最后清交日。
第十二条 创收经费的分配及酬金发放，应体现按劳分配原则，充分调动创收单位和职工广开财源的积极性。
第三章 教育事业收入的分配
第十三条 研究生教育收入的分配
（一）研究生院负责招收的进修研究生，学费收入的20%为学校基金，13%为研究生院业务费，5%为研究生院劳务酬金，50%为学院培养业务费，12%为学院劳务酬金。
（二）非全日制专业硕士学费收入的16%为学校基金，18%为研究生院业务费（主要用于公共课程讲课费等），1%为研究生院劳务酬金，45%为学院业务费（主要用于专业课讲课费、培养业务费、导师指导费、单位基金），20%为学院劳务酬金。
公共课课时费由研究生院按照规定标准统一支付，专业课课时费由各院按照规定标准支付。
（三）全日制专业硕士学费收入的65%为学校基金，主要用于讲课费、校内导师指导费、研究生生活补助等，35%为学院实践教学业务费。
（四）研究生院与各学院共同举办的研究生课程进修班，学费收入的15%为学校基金，60%为学院业务费，15%为学院劳务酬金，5%为研究生院业务费，5%为研究生院劳务酬金。
（五）与校外合作办学，须由学校与校外合作方签订联合办学协议。学费收入按以下方式进行分配：
1.非全日制专业硕士学费收入的16%为学校基金，13%为研究生院业务费（主要用于公共课教师讲课费及差旅费，但不包括在教学点的食宿费），1%为研究生院劳务酬金，50%为学院业务费（专业课讲课费、培养业务费、导师指导费、单位基金、任课教师食宿费、校外教学点管理费等），20%为学院劳务酬金。
2.研究生进修班学费收入的10%为学校基金，3%为研究生院业务费，2%为研究生院劳务酬金，80%为学院研究生培养业务费，5%为学院劳务酬金。
第十四条 成人教育收入分配
成人脱产班学费收入的80%为学校基金，15%为成教院业务费，5%为成教院劳务酬金。
成人业余班学费收入的57%为学校基金，35%为成教院业务费，8%为成教院劳务酬金。
政府及有关部门委托举办的短训班收入的10%为学校基金（其中5%为上缴学校管理费、5%为资源能源占用费），1%为成教院劳务酬金，其它部分为成教院培训费。
举办其他短训班、自学考试等收入的30%为学校基金，60%为成教院培训业务费，10%为成教院劳务酬金。
“三农培训中心”等经营实体经营所得净利润的60%为学校基金，25%为成教院业务费，15%为成教院劳务酬金。
成教院学员宿费收入的80%为学校基金，20%为成教院业务费。
第十五条 招收外国留学生收入的分配
外国留学生收入的25%为学校基金，50%为留学生教育业务费（国际交流处负责使用管理），10%为国际交流处劳务酬金，10%为相关学院业务费，5%为相关学院劳务酬金。
第十六条 其他教育事业收入的分配
（一）学校招收进修本专科生学费收入的40%为学校基金，30%为进修生所在学院业务费，15%为进修生所在学院劳务酬金，10%为教务处等主管单位业务费，5%为教务处等主管单位劳务酬金。
（二）重修学分收入的94%为学校基金，6%为教务处等主管单位业务费。
（三）辅修专业和双学位学费收入的分配：
1.单独开班，学费收入的40%为学校基金，40%为学院业务费，20%为主管教务部门业务费。
2.插班，学费收入的30%为学校基金，50%为学院业务费，20%为主管教务部门业务费。
（四）教师进修收入的40%为学校基金，30%为主管部门劳务酬金，30%为进修生所在学院劳务酬金。
（五）其他单位举办各类短训班、专业证书班的收入分配参照第十四条办理。
第四章 科研事业收入的分配
第十七条 科技成果等收入分配
（一）出售科研实（试）验品（产品）收入的10%为学校基金，10%为所在学院业务费，20%为个人劳务酬金，60%用于补充课题组科研经费。
（二）科技成果、职务发明、专利技术转让收入的20%为学校基金，10%为所在学院业务费，25%为课题组劳务酬金，45%用于补充课题组科研经费。
第十八条 各单位承担专业技术顾问、科技咨询、技术开发与合作收入的10%为学校基金，10%为所在学院业务费，30%为个人劳务酬金，50%用于补充课题组科研经费。
第五章 其他收入的分配
第十九条 经学校批准，实验室、仪器设备用于对外服务（包括分析、测试、化验等），收入的20%为学校基金，60%为承办单位业务费，20%为单位劳务酬金。
第二十条 校内各种杂志、书刊发行及广告纯收入的20%为学校基金，60%为单位业务费，20%为单位劳务酬金。
第二十一条 经学校批准，出租出借房屋、设施、场地、设备等，收入的70%为学校基金，30%为相关单位业务费。
第二十二条 提供资料检索查新、档案查阅服务取得的收入，20%为学校基金，60%为单位业务费，20%为单位劳务酬金。
第二十三条 校医院收入的35%为学校基金，50%为单位业务费，15%为单位劳务酬金。
第二十四条 中小学联合办学收入的22%为学校基金，70%为单位业务费，8%为单位劳务酬金。
第二十五条 国有资产报废处置变价收入的70%为学校基金，30%为处置单位业务费。
第二十六条 其他收入的40%为学校基金，50%为创收单位业务费，10%为创收单位劳务酬金。
第二十七条 校内各类承包收入的管理，按合同或协议规定办理。
第六章 经费管理要求及审批权限
第二十八条 创收收入分配给各单位的业务费，由财务处设专户管理，专门用于本单位教学、科研、师资队伍与学科建设、实验室与校外基地建设等方面的支出，如用于购置教学、科研用仪器设备及各种应用软件购置、学科建设以及学术交流、教师进修、科研项目配套、实验室改造等支出。其中：购置教学、科研用仪器设备形成固定资产的，应到国有资产管理处办理固定资产登记。不得用于职工福利和各种名义的个人酬金及补助等；由财务处设专户管理，可用于任课教师酬金、相关工作人员劳务费、监考费、运动会发生的支出以及职工的各种教学、科研奖励等。发放教学、科研奖励各院应有奖励办法，由党政联席会议讨论决定（须有会议记录）。并报财务处、审计处、纪检监察处备案。酬金所得人应依法申报、缴纳个人所得税。
第二十九条 各教学单位的院长（或主任），各部门的处长（或部长、主任、馆长、所长）以及代行行政领导职权的负责人是本单位、本部门财经工作的第一责任人，分管该单位或部门的校领导为责任领导人。
经费使用坚持“谁主管、谁负责”的“一支笔审批”原则，严格执行国家和学校有关财务规章制度，按审批权限批准使用。
各单位财务负责人确因特殊原因不能履行经费开支审批职责的，经分管校领导同意，可以委托其他负责人代行财务支出审批职责，但需事先将授权委托书交财务处备案。
第三十条 各单位应召开党政领导联席会议，专题研究创收所得业务费和人员劳务酬金的使用办法，坚持单位内部财务公开制度，主动接受群众监督。
第三十一条 单位业务费使用的审批程序和权限：单项经费支出在一万元以下的由各单位领导自行审批；一万元以上（含一万元）的须经财务处处长审签；三万元以上（含三万元）的还须经分管校领导审批；重大事项及十万元以上（含十万元）的还须经校长审批。
第三十二条 财务列报各项费用的原始凭证，一般应有三名以上与该项经济业务相关的人员签字，金额较大的还须经有关领导审批方可报销。
第三十三条 单位业务费是学校资产的重要组成部分，凡使用单位业务费购置的固定资产均属于学校资产，必须纳入学校统一管理；在没有办理固定资产登记和使用手续前，学校财务不予列报。
第七章 附 则
第三十四条 本办法自2018年5月1日起执行，《沈阳农业大学基金管理办法》（沈农大计财发〔2011〕2号）文件同时废止。
第三十五条 本办法由财务处负责解释，未尽事宜另行商定。
